La EMA denuncia que la modificación de la Ley Audiovisual de Andalucía (LAA) promovida por el consejero Bendodo y que pretende aprobar la Junta, “pervierte el mapa de la radio y la televisión local en Andalucía al incentivar a los ayuntamientos a desprenderse de la prestación de un servicio público básico”

Manuel Chaparro, director general, ha sostenido que desde la EMA consideran “imprescindible la apertura de un diálogo que nos permita avanzar y profundizar en los logros de la LAA” de 2018

La EMA lanza, tras un extenso debate entre profesionales, nueve propuestas ante la posible modificación unilateral por la Junta de esta Ley para lo que no se ha contado con nadie del sector, entre las propuestas se encuentra la “apertura de una mesa de diálogo para debatir los problemas del sector”

“Reconocer la legitimidad del gobierno para tomar las medidas que considere oportunas no implica que éstas sean las únicas amparadas en el buen criterio, el trabajo de consenso y unanimidad con el que se aprobó la LAA debe ser tenido en cuenta”

25/03/20. Opinión. Los profesionales del sector audiovisual son uno de los grupos más damnificados con la aprobación del Decreto Ley de Mejora y Simplificación de la Regulación para el Fomento de la Actividad Productiva en Andalucía, que, según mantienen desde la Junta de Andalucía “agiliza 21 leyes y seis decretos e incluye un centenar de medidas” (AQUÍ). En este texto se incluye...

...la modificación de la actual Ley Audiovisual de Andalucía (LAA), aprobada por unanimidad en 2018, estos cambios en la ley, promovidos por el consejero de Presidencia Elías Bendodo para favorecer a sus amigos de la cadena COPE que mantienen emitiendo emisoras ilegales en Andalucía, ha provocado la reacción en contra de la oposición en el Parlamento (AQUÍ) y de asociaciones y sindicatos del sector audiovisual (AQUÍ). EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com recoge la posición de la Asociación de Emisoras Municipales y Ciudadanas de Andalucía de Radio y Televisión (EMA-RTV), que engloba a mas de 100 ayuntamientos y centros emisores de Andalucía, que ha elaborado un informe (AQUÍ) en el que proponen 9 medidas y aseguran que “la modificación de la LAA pervierte el mapa de la radio y la televisión local en Andalucía al incentivar a los ayuntamientos a desprenderse de la prestación de un servicio público básico”.

El director general de la EMA, Manuel Chaparro, ha asegurado a esta revista que consideran “imprescindible la apertura de un diálogo que nos permita avanzar y profundizar en los logros de la LAA” de 2018, así como que tienen la “confianza en que durante este período no se someta a aprobación”, por “simple lógica democrática y legitimidad”.


Es por ello que solicitan “que las modificaciones planteadas no se lleven a cabo para no violentar una ley aprobada por unanimidad de todos los grupos hace año y medio y que todavía no ha desarrollado los reglamentos oportunos que permiten su plena aplicación”, sostiene Chaparro, doctor en Ciencias de la Información por la Universidad Complutense y profesor titular de la Universidad de Málaga.

Para la elaboración de este informe se abrió un proceso interno de consulta telemática dentro de la EMA que finalizó el pasado lunes 23 de marzo, donde se ha llegado a una serie de conclusiones en forma de propuestas, entre las que se encuentran: “la apertura de una mesa de diálogo para debatir los problemas del sector y el desarrollo de la LAA”, “mantener la prohibición de las emisoras municipales de conectarse a cadenas privadas comerciales, cuyos fines están claramente diferenciados en la LGCA con los medios públicos. Las concesiones de frecuencia a municipios no pueden ser postes repetidores sin vinculación con el territorio y solo para beneficio a efectos de ingresos publicitarios de terceros” o “que la externalización solo puede afectar a la gestión publicitaria y a determinados programas patrocinados y nunca a espacios informativos o que pongan en riesgo el derecho de acceso”.

En este sentido, desde EMA valoran que “permitir la privatización de las emisoras públicas locales contribuye a destruir un tejido único, un ecosistema complementario a la actividad privada y pública del medio autonómico. Esta medida no enriquecerá las agendas informativas, ni redundará en la información de cercanía y la participación ciudadana”. Una actividad necesaria en la que se debería garantizar la información local y no optar por reproducir en emisoras municipales la parrilla de provinciales, autonómicas o nacionales, como plantea esta modificación de la LAA.

“La lógica, en las recomendaciones de las directivas de la UE, van en sentido opuesto, vienen a argumentar contra la concentración mediática y defienden la importancia de las ayudas públicas en ámbitos desfavorecidos por la inexistencia de agendas propias que atiendan el territorio, es una responsabilidad del gobierno no del mercado” explican desde la asociación en su informe, en el que aseguran que estas modificaciones “entran en colisión” con los principios inspiradores de la actual LAA, que “proclama la defensa y potenciación del servicio público de comunicación audiovisual, la libre elección, como derecho de la ciudadanía a escoger los servicios de comunicación audiovisual sin que los intereses privados, ni las Administraciones públicas puedan condicionar sus decisiones”.

Otro punto que destacan es que las medidas contempladas también “entran en confrontación” con principios vertebradores como el cultural y el social, contemplados en el Estatuto de Autonomía”. “Reconocer la legitimidad del gobierno para tomar las medidas que considere oportunas no implica que éstas sean las únicas amparadas en el buen criterio, el trabajo de consenso y unanimidad con el que se aprobó la LAA debe ser tenido en cuenta”.

Por todo esto también proponen que se mantenga “el criterio de la gestión directa del servicio municipal de radio y televisión, única garantía para la prestación del servicio público establecido en la LGCA desde nuestros municipios y del cumplimiento de los derechos de acceso de la ciudadanía”, así como “mantener la obligación de los operadores comerciales, públicos y comunitarios de tener entre sus instalaciones estudios de continuidad y producción operativos en el territorio de cobertura”.

Por otro lado, en materia de subvenciones, desde la EMA instan a que “las ayudas destinadas a las emisoras públicas locales por la Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior se incrementen e incluyan a las prestadoras de servicios comunitarios bajo la garantía de estar obligadas a mejorar el servicio esencial que se presta atendiendo para ello a indicadores de rentabilidad social”, además de que “se apoye el proceso de reversión de las emisoras municipales privatizadas y se busquen soluciones consensuadas urgentes que satisfagan los intereses municipales y de la ciudadanía. En este sentido debe habilitarse un plan de incentivos”.

Por último, solicitan que se declare “formalmente caducadas las licencias que no se hayan puesto en marcha en los plazos establecidos legalmente y que los ayuntamientos solicitantes de la reactivación de la misma estén obligados a renovar en la solicitud sus compromisos de inversión y proyecto técnico” y que “se constituya el Consejo Participación Audiovisual de Andalucía previsto en la LAA”.

Anexo Escándalo COPE

El conocido locutor José Antonio Abellán asegura en una entrevista para esta revista que “Adolfo Arjona, el que es ahora director de la COPE en Andalucía y antes lo era de la emisora de Málaga, en Madrid toda la vida ha dicho que todo esto se lo permitía Elías Bendodo, actual consejero de Presidencia de la Junta y entonces presidente de la Diputación de Málaga, porque era un empleado suyo. Arjona siempre dijo que él no le dejaba a Bendodo que le cerrara las emisoras que para eso era su empleado. Esto es lo que vendía Arjona en Madrid. Que Bendodo era empleado suyo. Yo no sé si cobraba o no. Si tenía nómina de COPE o no. Siempre dijo que era empleado de COPE, por lo tanto debería tener una nómina y por eso le prohibió que le cerrara las emisoras”.

En realidad, Abellán, que lleva mucho tiempo luchando contra las emisoras ilegales (¿Prevaricación? El Grupo COPE de los obispos tiene 13 emisoras piratas, incluida COPE Málaga que dirige Adolfo Arjona, y sólo cinco legales en la provincia, según el conocido periodista y exlocutor de...), exige a la Junta y a Marta Olea en particular que castiguen a COPE según dicta la Ley y le prohíban emitir en Andalucía (AQUÍ), cerrando todas las emisoras que dirige regionalmente el íntimo amigo de Bendodo, Adolfo Arjona  (Las emisiones irregulares de COPE alcanzan toda la provincia. La radio del 'páter' Adolfo Arjona también retransmite en Marbella sin concesión administrativa, y Cadena 100 llega a Antequera con una licenci ...), porque “la COPE infringe la ley de forma organizada y se salta a la torera las órdenes de cierre y cese de emisiones ilegales que emite la dirección general que usted preside”. Leer (¿Prevaricacion? La directora general de Comunicación de la Junta, Marta Olea, no dice la verdad en una carta oficial al comunicador José Antonio Abellán. Asegura haber cerrado emisoras ilegales de COPE que siguen emitiendo).

El consejero Bendodo es un asiduo habitual de los programas de Arjona y siempre ha sido muy generoso con el dinero público para invertir en los medios de comunicación de Málaga. Sobre todo en COPE y en Onda Cero, donde trabaja su mujer periodista (Elías Bendodo agiganta su partida de autobombo premiando a medios minoritarios en Málaga afines al PP: Grupo Mundo 54.879 euros, COPE 70.340 euros, ABC 29.540 euros, AIERTA 47.125 euros… (II parte)...) Bendodo gasta al año más de un millón de euros en publicidad (La Diputación de Málaga de Elías Bendodo (PP) le paga más de un millón de euros en publicidad a los medios. En 2015 todavía reciben más los menos críticos: Sur, COPE u Onda Cero. Más dócil, más dinero...).

Este escándalo, motivado por las denuncias presentadas por Abellán y destapado por la revista EL OBSERVADOR / www.revistaelobservador.com puede seguirse en:
1.- DOSSIER 1. ¿Prevaricación? La directora general de Comunicación de la Junta, Marta Olea, no dice la verdad en una carta oficial al comunicador José Antonio Abellán. Asegura haber cerrado emisoras ilegales de COPE que siguen emitiendo).
2.- DOSSIER 2. El comunicador José Antonio Abellán se siente perseguido por la Junta de Andalucía desde que mandó a la Consejería de Presidencia de Elías Bendodo un listado de 45 emisoras de la COPE que emiten ilegalmente).
3.- DOSSIER 3. ¿Prevaricación? ¿Inútil? La directora de comunicación de la Junta, Marta Olea, manda otra carta oficial al locutor José Antonio Abellán anunciándole que ha cerrado más emisoras ilegales, pero siguen funcionando).
4.- DOSSIER 4. El comunicador José Antonio Abellán-Arjona vendió siempre en Madrid que Bendodo era un empleado suyo y que le tenía prohibido que le cerrase las emisoras ilegales de la COPE por lo tanto debería tener una nómina).
5.- DOSSIER 5. El Registro Público de Concesiones de Telecomunicaciones demuestra que la COPE emite ilegalmente por dos emisoras en Málaga capital cuando deberían estar en Antequera y Benalmádena
6.- DOSSIER 6. Las emisoras ilegales de la COPE en Andalucía llegan al Parlamento andaluz el PSOE pide el expediente de como ha actuado la Junta ante la denuncia de Abellán y Adelante Andalucía pide que comparezca el consejero Bendodo
7.- DOSSIER 7. El sindicato CCOO se interesa por a situación laboral de las emisoras de COPE que emiten en Málaga quiere saber si el número de trabajadores acordado en los concursos coincide con los que de verdad tiene la empresa
8.- DOSSIER 8. La directora general de Comunicación de Bendodo, Marta Olea, se niega a contestar de palabra a EL OBSERVADOR sobre las emisoras ilegales de la COPE que emiten en Málaga y Andalucía y exige preguntas por escrito
9.- DOSSIER 9. El consejero Elías Bendodo comparece el próximo 27 de febrero ante la comisión de Presidencia del Parlamento andaluz para dar explicaciones de por que emiten en Málaga y Andalucía emisoras ilegales de la COPE
10.- DOSSIER 10. Pregunta oral de Adelante Andalucía en el Parlamento el próximo jueves 20 a la Consejería de Presidencia sobre qué actuaciones ha tomado para cerrar las emisoras ilegales de la COPE en Andalucía y las demás sin licencias
11.- DOSSIER 11. El PSOE registra hoy en el Parlamento andaluz una petición para que Bendodo comparezca el día 27 ante la Comisión de Presidencia para dar explicaciones por el escándalo de las emisoras ilegales de COPE en Málaga y Andalucía 
12.- DOSSIER 12. Elías Bendodo tendrá que responder mañana en el Parlamento andaluz a la pregunta oral del diputado de Adelante Andalucía, Ismael Sánchez, sobre las emisoras de COPE que emiten sin licencia en Málaga y Andalucía
13.- DOSSIER 13. Hay que verlo. Hoy comparece Bendodo en el pleno del Parlamento para contestar a la pregunta: “¿Por qué siguen emitiendo en Málaga y Andalucía emisoras ilegales de COPE sin licencia?”. Se puede seguir por streaming
14.- DOSSIER 14. El consejero Bendodo se niega a contestar la pregunta de Adelante de por qué permite a COPE emitir por emisoras sin licencias y hace una demostración de por qué lo llaman el Houdini de Andalucía, el rey del escapismo
15.- DOSSIER 15. Segundo asalto. Adelante Andalucía y PSOE ya se preparan para volver a enfrentarse a Bendodo el próximo 27 de febrero en la Comisión de Presidencia, donde el consejero tendrá que responder sobre las emisoras piratas de la COPE
16.- DOSSIER 16. EL OBSERVADOR publica el listado de las 53 emisoras de COPE en Andalucía. 16 son piratas, 13 son alegales y 28, incluídas legales, son explotadas por COPE pese a que la concesión fue concedida a otra empresa
17.- DOSSIER 17. EL OBSERVADOR publica el listado de los puestos de trabajo de las emisoras de COPE en Málaga. Sin las piratas, debería haber 85 empleados según las licencias y tan solo hay 11, todos en la misma emisora, asegura J. A. Abellán
18.- DOSSIER 18. Segundo asalto. Bendodo comparece hoy en el Parlamento ante la Comisión de Presidencia para informar sobre las actuaciones de la Junta ante la denuncia presentada sobre las emisoras de la COPE que emiten ilegalmente
19.- DOSSIER 19. Bendodo cerrará las emisoras ilegales de COPE que emiten en Andalucía. Se comprometió en la Comisión de Presidencia “a exigir el cumplimiento de la Ley” a todos los medios de comunicación, sean del grupo que sean
20.- DOSSIER 20. EL OBSERVADOR solicita al Portal de Transparencia de la Junta los pliegos de los concursos de cada una de las emisoras que han recibido licencias de la administración autonómica y que son explotadas por el Grupo COPE
21.- DOSSIER 21. El locutor J. A. Abellán sobre el proyecto de Bendodo de modificar la Ley Audiovisual: “Es una barbaridad, una aberración. Es lo contrario a las leyes de comunicación del mundo entero”. “Quien lo haya hecho es un mal andaluz” 
22.- DOSSIER 22. Francisco Conejo (PSOE) exige al consejero de Presidencia, Bendodo, que dé “explicaciones inmediatamente” sobre las graves declaraciones del locutor José Antonio Abellán que publicó ayer EL OBSERVADOR
23.- DOSSIER 23. Ante las presiones sociales el ‘trifachito’ pospone convalidar en el Parlamento el decreto por el que se cambia la Ley Audiovisual de Andalucía que legaliza las emisoras ilegales (COPE) de los amigos del consejero Bendodo

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